среда, 11 мая 2016 г.

Глава XL. Экономический строй европейских стран народной демократии.

Предпосылки народно-демократической революции.

Народно-демократическая революция в странах Центральной и Юго-Восточной Европы — в Польше, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Албании — была подготовлена всем ходом экономического развития и классовой борьбы рабочего класса, трудящихся этих стран, всем ходом мирового освободительного движения. Развитие капитализма в этих странах происходило при сохранении значительных пережитков феодально-крепостнических отношений. На протяжении длительного времени эти страны находились в кабальной зависимости от империалистических держав. Помещики, крупная буржуазия, стоявшие у власти, являлись послушными исполнителями воли иностранного капитала. Эксплуатация рабочего класса доходила до крайних пределов. Основные массы крестьянства страдали от безземелья, находились в состоянии нищеты. Всё это революционизировало рабочий класс и широкие массы крестьянства.

До революции страны народной демократии, за исключением Чехословакии, имели средне- или слаборазвитую промышленность при значительном преобладании сельского хозяйства. В Венгрии и Польше был достигнут средний уровень развития промышленности. Румыния и особенно Болгария имели слаборазвитую промышленность. Албания являлась наиболее отсталой в экономическом отношении страной с большими пережитками патриархально-родового строя.
Огромная часть земли в этих странах находилась до революции в руках крупных собственников — помещиков и капиталистов. В Польше крестьянские хозяйства размером до 5 гектаров, составлявшие около 2/3 всех хозяйств, имели менее 15% земли, а хозяйства помещиков и капиталистов размером свыше 50 гектаров, составлявшие 0,9% всех хозяйств, — около половины земли.
В Венгрии хозяйства размером до 5,7 гектара, составлявшие 84% всех хозяйств, владели 1/5 земли, а хозяйства размером свыше 50 гектаров, составлявшие 0,9% всех хозяйств, имели почти половину земли. В Румынии хозяйства размером до 5 гектаров составляли 3/4 всех хозяйств, а земли имели 28%, в Болгарии соответственно — около 2/3 и 30%, в Чехословакии — 70,5% и 15,7%.
В промышленности стран Центральной и Юго-Восточной Европы господствовали капиталистические монополии, причём ключевые позиции занимал иностранный капитал. В Польше до войны почти 2/3 капиталовложений в промышленность принадлежали иностранному капиталу. В Румынии до войны иностранный капитал контролировал 91,9% всего капитала, вложенного в нефтяную промышленность. В венгерской промышленности 40% всех капиталовложений в 1937 г. принадлежало иностранным фирмам. В Болгарии в 1937 г. около половины капиталовложений крупной промышленности и около двух третей капиталов транспортных обществ было в руках иностранного капитала.
В годы второй мировой войны страны Центральной и Юго-Восточной Европы попали под ярмо германского империализма, высасывавшего из них все соки. Помещики и монополистическая буржуазия превратились в агентуру немецкого фашизма и тем самым полностью изолировали себя от народа. Классовые и национальные противоречия обострились до крайности. Трудящиеся массы под руководством рабочего класса, во главе с коммунистическими и рабочими партиями вели упорную борьбу за освобождение от фашистского рабства, против германских захватчиков и помещичье-капиталистических клик, предавших национальные интересы своих стран.
Советский Союз, одержав победу над гитлеровской Германией, освободил народы стран Центральной и Юго-Восточной Европы от немецко-фашистского ига. Национально-освободительная борьба трудящихся масс приобрела огромный размах. Народы свергли власть прислужников гитлеровских оккупантов и получили возможность приступить к строительству своей государственной жизни на демократических основах. Были заложены основы государства нового типа — народно-демократической республики. Так началась народно-демократическая революция.

Характер народно-демократической революции.

Основными движущими силами народно-демократической революции явились рабочий класс и крестьянство при руководящей роли рабочего класса. В процессе борьбы с фашизмом образовался национальный фронт, в который наряду с рабочим классом и крестьянством вошли также средняя и мелкая городская буржуазия и все антифашистские силы. Революция ликвидировала политическое господство помещиков и монополистической буржуазии. Была создана народно-демократическая власть, основанная на союзе рабочего класса с крестьянством, под руководством рабочего класса. Наряду с коммунистическими и рабочими партиями в правительстве и государственных органах участвовали входившие в национальный фронт борьбы с фашизмом мелкобуржуазные и буржуазные партии.
Народно-демократическая революция на первом своём этапе разрешила задачи буржуазно-демократической революции. Она была, во-первых, антиимпериалистической, так как освободила порабощённые народы Центральной и Юго-Восточной Европы от ига империализма и дала им национальную самостоятельность, во-вторых, антифеодальной, так как ликвидировала полуфеодальные отношения в экономике. В ходе антифеодальной аграрной революции помещичьи земли с живым и мёртвым инвентарём были конфискованы и в своей основной части распределены между малоземельными крестьянами и батраками. Земля передавалась крестьянам в частную собственность. На части конфискованных помещичьих земель были созданы государственные сельские хозяйства.
В результате аграрной революции класс помещиков был ликвидирован, а положение трудящихся крестьян значительно улучшилось. Большая часть бедноты и батраков, получивших землю, поднялась до уровня середняков. Середняк стал центральной фигурой земледелия. Значительно снизился удельный вес кулацких хозяйств.
В Польше в результате аграрной революции безземельные и малоземельные крестьяне получили свыше 6 миллионов гектаров земли. В Румынии до революции бедняцкие и середняцкие хозяйства имели менее половины всей земли, а в 1948 г. они владели 80,7% земельной площади. В Венгрии бедняцкие и середняцкие хозяйства в результате аграрных преобразований получили около 2 миллионов гектаров; если до революции эти хозяйства имели 40,4% всей земли, то в 1947 г. они владели 70,7% всей земельной площади.
Аграрная революция осуществлялась при активном участии широких крестьянских масс, в обстановке острой классовой борьбы. Реакционные силы при поддержке иностранных империалистов оказывали яростное сопротивление аграрным преобразованиям, всячески пытаясь их сорвать.
Аграрная революция имела крупнейшие экономические и политические последствия. С уничтожением крупного землевладения реакционные силы лишились весьма важной материальной базы. Ликвидация помещичьего землевладения и раздел земли между трудящимися крестьянами уничтожили пережитки феодальной эксплуатации крестьянства. Наделение землёй малоземельных крестьян и безземельных батраков привлекло их на сторону народно-демократического строя. Представляя собой завершение задач буржуазно-демократической революции, аграрные преобразования вместе с тем явились одной из предпосылок перехода к социалистическому строительству.
Завершая осуществление антифеодальных задач, народно-демократическая революция всё больше переходила к своему второму этапу — выполнению задач социалистической революции. Это означало перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую революцию.
Ещё в начале революции народно-демократические государства национализировали предприятия, находившиеся в руках гитлеровских оккупантов и тесно связанной с ними монополистической буржуазии. В результате этого лишённая власти монополистическая буржуазия потеряла также и свои экономические позиции. Так началась социалистическая национализация основных средств производства. Наряду с этим на частных капиталистических предприятиях вводился рабочий контроль. В ходе революции национализация средств производства всё более расширялась. Всё это ослабляло буржуазию в целом и усиливало позиции рабочего класса.
Осуществляя задачи социалистической революции, народно-демократическая власть превратила в общенародную социалистическую собственность фабрики и заводы, шахты и электростанции. Были также национализированы транспорт и средства связи, недра и часть земли, банки, внешняя торговля, оптовая внутренняя торговля. Таким образом, народно-демократическая власть, руководимая рабочим классом, ликвидировала экономическое господство буржуазии и овладела командными высотами народного хозяйства.
Национализация крупной и средней промышленности, транспорта, средств связи и т. д. была проведена в европейских странах народной демократии в несколько приёмов. Решающие мероприятия в этой области были осуществлены в Польше в 1946 г., в Болгарии и Албании — в 1947 г., в Венгрии, Чехословакии и Румынии — в 1948 г.
Национализация крупной промышленности явилась решающим условием перехода к социалистическому преобразованию общества. Она означала, что производственные отношения в промышленности были приведены в соответствие с общественным характером производства: основные средства производства стали достоянием всего народа в лице народно-демократического государства. В этом проявилось действие экономического закона обязательного соответствия производственных отношений характеру производительных сил.
Страны народной демократии вступили в переходный период от капитализма к социализму.
Социалистическая национализация привела к образованию социалистического уклада экономики в виде государственных социалистических предприятий. Постепенно создавались также социалистические кооперативные формы хозяйства.
По мере перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую революцию усиливалась борьба между рабочим классом и контрреволюционной буржуазией. Буржуазия, опираясь на сохранившиеся ещё в её руках экономическую мощь, на поддержку иностранного капитала, используя свою агентуру в государственном аппарате, а зачастую и в самом правительстве, всеми способами добивалась срыва мероприятий народно-демократической власти и восстановления экономического и политического господства капиталистов и помещиков. Рабочий класс, опираясь на командные высоты народного хозяйства, находящиеся в руках государства, сплотив вокруг себя крестьянство и другие слои трудящихся, дал решительный отпор попыткам буржуазии восстановить чужеземный империалистический гнёт. В результате буржуазия была разгромлена.
В ходе развития революции происходило очищение государственных органов от буржуазных контрреволюционных элементов, была сломана старая буржуазная государственная машина и заменена новым государственным аппаратом, отвечающим интересам трудящихся. Окончательно закрепилась руководящая роль рабочего класса в государстве. Государственный строй народной демократии стал успешно выполнять функции диктатуры пролетариата. «Воплощая господство трудящихся при руководстве рабочего класса, — говорил Г. М. Димитров, — режим народной демократии может и должен в данной исторической обстановке, как уже показал опыт, выполнять с успехом функции диктатуры пролетариата для ликвидации капиталистических элементов и организации социалистического хозяйства»[1].

Экономические уклады и классы.

Экономика европейских стран народной демократии характеризуется наличием трёх основных экономических укладов: социалистического, мелкотоварного и капиталистического.
К социалистическому укладу относятся: 1) находящиеся в государственной, общенародной собственности предприятия промышленности, транспорта, банки, торговые предприятия, внешняя торговля, сельскохозяйственные имения, машинно-тракторные станции; 2) все виды кооперации — промысловая, потребительская, кредитная, сельскохозяйственная, сбытовая и снабженческая, производственные сельскохозяйственные кооперативы.
Во всех европейских странах народной демократии социалистический уклад играет ведущую роль и занимает значительно преобладающее место в экономике. В этом секторе создаётся основная часть национального дохода. Подавляющая масса промышленной продукции производится на государственных последовательно социалистических предприятиях. Социалистический уклад занял господствующее положение также в области транспорта и в сфере обращения. В руках государства сосредоточено всё банковское дело, вся оптовая внутренняя торговля и основная часть розничной торговли. Установлена государственная монополия внешней торговли. В сельском же хозяйстве, за исключением Болгарии, социалистический уклад ещё не занимает преобладающего места.
Таким образом, в европейских странах народной демократии во всех отраслях экономики, кроме сельского хозяйства, заложены основы социализма.
Занимая господствующее положение в народном хозяйстве, охватывая командные экономические высоты, социалистический уклад в каждой из европейских стран народной демократии является силой, определяющей развитие её экономики. Социалистический уклад из года в год усиливает свои позиции.
В 1952 г. удельный вес социалистического уклада составлял:
в национальном доходе Польши- — 75%, Чехословакии — 92, Венгрии — 86,6, Румынии — 70, Болгарии — 85,9, Албании — примерно 70%;
в продукции промышленности: в Польше — около 99%, Чехословакии — 99, Венгрии — 97, Румынии — 95, Болгарии — 98%;
в оптовой торговле — во всех этих странах 100%;
в розничной торговле: в Польше — 92,4%, Чехословакии — 98,6, Венгрии — 92,1, Румынии — около 97, Болгарии — 99,3%.
Доля социалистического уклада в сельском хозяйстве (по размерам пашни) составляла в 1952/53 г.: в Польше — 22%, в Чехословакии — 43, в Венгрии — свыше 30, в Румынии — более 20, в Болгарии — 60,5, в Албании — 9,5%.
В социалистическом укладе ликвидирована эксплуатация человека человеком и изменился характер труда — из труда на капиталистов он превратился в труд на себя, на всё общество. В силу изменившихся экономических условий в социалистическом укладе сошли со сцены капиталистические законы, выражающие отношения эксплуатации и анархии производства, возникли и начали действовать законы социалистической экономики: основной экономический закон социализма, закон планомерного (пропорционального) развития народного хозяйства, закон распределения по труду и другие. Происходит непрерывный рост социалистической промышленности на основе применения высшей техники в целях победы социализма и удовлетворения растущих потребностей трудящихся. Социалистическое производство ведётся в плановом порядке на основе закона планомерного (пропорционального) развития народного хозяйства. Всё более совершенствуются методы планирования.
Наличие в экономике стран народной демократии двух форм социалистической собственности и мелкотоварного уклада обусловливает действие закона стоимости и связанных с ним экономических категорий: денег, торговли, кредита и т. д. Закон стоимости не является регулятором социалистического производства, но воздействует на него, и это воздействие учитывается народно-демократическими государствами при планировании цен, проведении хозяйственного расчёта и т. д. Торговля, деньги, кредит и другие экономические категории, связанные с законом стоимости, всё в большей степени используются как орудия социалистического строительства.
Поскольку социалистический уклад играет ведущую роль в экономике стран народной демократии, основной экономический закон социализма, закон планомерного развития народного хозяйства и другие экономические законы социализма оказывают всё возрастающее воздействие на развитие всего народного хозяйства в целом. По мере дальнейшего роста социалистических производственных отношений сфера действия экономических законов социализма неуклонно расширяется.
К мелкотоварному укладу относятся индивидуальные хозяйства трудящихся крестьян, а также мелкие ремесленные хозяйства, основанные на личном труде их владельцев. В некоторых странах, особенно в Албании, сохранились в деревне ещё остатки патриархальных хозяйств. Индивидуальные крестьянские хозяйства производят в странах народной демократии основную массу сельскохозяйственных продуктов. Преобладающее место среди единоличных крестьянских хозяйств занимают середняки. Как уже указывалось выше, индивидуальное мелкотоварное крестьянское хозяйство, основанное на частной собственности на средства производства, неизбежно порождает элементы капитализма.
Планирование в странах народной демократии ещё не охватывает всего народного хозяйства. В мелкотоварном укладе развитие производства регулируется действием закона стоимости. Однако народно-демократическая власть, опираясь на закон планомерного развития народного хозяйства, оказывает регулирующее воздействие и на мелкотоварное производство через товарооборот, заготовки, цены, кредит, налоги и т. д. Подавляющая часть государственных заготовок сельскохозяйственных продуктов проводится путём контрактации и через сельскую кооперацию.
К капиталистическому укладу относятся кулацкие хозяйства, частные торговые предприятия и мелкие промышленные предприятия, основанные на эксплуатации наёмного труда.
Регулятором хозяйства в капиталистическом секторе является закон стоимости. В пределах капиталистического уклада продолжает действовать закон прибавочной стоимости, но сфера его действия резко сужена. Размеры капиталистических хозяйств и возможности эксплуатации наёмного труда сильно ограничены. Капиталистические хозяйства облагаются высоким прогрессивным налогом, всё более обуздывается рыночная стихия.
Основными классами в странах народной демократии являются рабочий класс и крестьянство. Наряду с трудящимися классами существует буржуазия: кулачество, мелкие и средние капиталисты в промышленности и торговле.
Жизненной основой существования и развития общественного и государственного строя стран народной демократии является тесный союз рабочего класса с трудящимся крестьянством при руководящей роли рабочего класса, союз, направленный против капитализма, на построение социалистического общества. «Стержнем и движущей силой наших революционных преобразований был и есть союз рабочих и крестьян, руководителем которого является рабочий класс. Рабочий класс в течение десятилетий в борьбе с капитализмом и фашизмом укреплял союз с основными массами трудящегося крестьянства. Расширение, укрепление, углубление этого союза является главным принципом политики народной власти, залогом её силы и достижений»[2].
Основным противоречием в экономике стран народной демократии в переходный период от капитализма к социализму является противоречие между растущим социализмом и побеждённым, но ещё не уничтоженным капитализмом, имеющим корни в мелком товарном производстве.
Строительство социализма в странах народной демократии проходит в обстановке обострённой классовой борьбы. Сопротивление отживающих классов проявляется во враждебной деятельности остатков разгромлённых антинародных политических партий, националистического, «левого» и правого уклонов в коммунистических и рабочих партиях, во вредительстве, саботаже и диверсиях агентов империализма. Коммунистические и рабочие партии, народные массы разоблачают враждебные социализму элементы, обеспечивают победу политики, направленной на построение социализма.
Государственная власть в странах народной демократии исходит в своей политике из объективных экономических законов, использует их для достижения полной победы социалистических форм хозяйства над капиталистическими.
Руководствуясь марксистско-ленинским учением о переходном периоде от капитализма к социализму, народно-демократическая власть укрепляет союз рабочего класса с крестьянством и ведёт наступление против капиталистических элементов путём их ограничения и вытеснения в городе и деревне. Государства народной демократии всемерно используют рыночные связи для развёртывания торговой смычки между промышленностью и сельским хозяйством. Осуществляя социалистическую индустриализацию, они расширяют производственную смычку между городом и деревней и идут по линии постепенного производственного кооперирования крестьянских хозяйств на добровольных началах.
Таким образом, в основе строительства социализма в странах народной демократии лежат те же коренные принципы, которые определяли новую экономическую политику в СССР. Однако, как уже говорилось, эти принципы применяются в странах народной демократии с учётом своеобразия исторического развития экономических и политических условий каждой из них. Ленин учит: «Все нации придут к социализму, это неизбежно, но все придут не совсем одинаково, каждая внесёт своеобразие в ту или иную форму демократии, в ту или иную разновидность диктатуры пролетариата, в тот или иной темп социалистических преобразований разных сторон общественной жизни»[3].
Строительство социализма в странах народной демократии осуществляется при других, значительно более благоприятных исторических условиях, чем оно происходило в первой стране победившего социализма — в СССР. В ходе создания экономических и культурных основ социализма страны народной демократии широко используют богатейший опыт социалистического строительства, накопленный Советским Союзом, и опираются на мощь всего лагеря социализма. Это в огромной мере облегчает решение задач социалистического строительства.
Благодаря помощи Советского Союза были сорваны планы империалистической интервенции против стран народной демократии. Тем самым эти страны были избавлены от длительной гражданской войны и необходимости проведения политики «военного коммунизма». Это позволило странам народной демократии в кратчайший срок восстановить народное хозяйство и приступить к социалистической индустриализации народного хозяйства.

Социалистическая индустриализация.

Необходимым условием построения социализма в странах народной демократии является социалистическая индустриализация. Лишь на основе индустриализации эти страны в состоянии преодолеть технико-экономическую отсталость, создать материально-производственную базу социализма, обеспечить прочные материальные предпосылки для неуклонного роста производства и благосостояния народа.
Перед второй мировой войной удельный вес промышленной продукции в продукции промышленности и сельского хозяйства составлял: в Польше — 47,6%, в Венгрии — 53, в Румынии — 40, в Болгарии — 33,8, в Албании — 18,3%. В Польше в сельском хозяйстве было занято 65% самодеятельного населения, а в промышленности — около 17%, в Румынии в сельском хозяйстве было занято 78%, а в промышленности — 7% самодеятельного населения, в Болгарии в сельском хозяйстве было занято 79,9% самодеятельного населения, а в промышленности и ремесле — 8%. По уровню национального дохода, производству промышленной продукции и по ряду других показателей эти страны значительно отставали от более развитых промышленных стран. Так, в Польше потребление чёрных металлов на душу населения было почти в 10 раз меньше, чем в Англии, и почти в 8 раз меньше, чем в Германии; потребление электроэнергии — примерно в 7 раз меньше, чем в Англии и Германии, и в 5 раз меньше, чем во Франции. Экономика стран народной демократии сильно пострадала от войны и фашистского хозяйничанья в этих странах.
Все страны народной демократии прошли период восстановления своей экономики, пострадавшей от войны и фашистского грабежа. Уже в этот период проявились преимущества социалистического планового хозяйства, что выразилось в успешном выполнении первых перспективных народнохозяйственных (трёхлетних и двухлетних) планов, основной задачей которых было восстановление промышленности, транспорта, сельского хозяйства.
Успешное восстановление народного хозяйства создало прочную базу для его социалистической реконструкции. Центральной задачей первых пятилетних (в Польше шестилетнего) планов развития народного хозяйства в европейских странах народной демократии явилось строительство основ социализма. Главным звеном этих планов явилась социалистическая индустриализация — развитие крупной социалистической промышленности и прежде всего тяжёлой индустрии. При этом индустриализация каждой отдельной страны имеет свои особенности в зависимости от уровня развития и структуры промышленности, от исторических, природных и экономических условий.
Основной источник средств для социалистической индустриализации в странах народной демократии составляют накопления социалистического сектора. На дело индустриализации используется также часть сбережений трудящихся в форме государственных займов. Целям социалистической индустриализации служит изъятие части доходов капиталистических элементов города и деревни, прежде всего путём прогрессивного налогового обложения этих элементов.
Решающим фактором роста социалистического накопления является систематическое повышение производительности общественного труда на основе внедрения в производство передовой техники и лучшей организации труда. Мощную движущую силу роста производительности труда представляет собой социалистическое соревнование. В социалистическом соревновании участвует основная масса рабочих. Передовики производства в странах народной демократии с успехом применяют в своей работе передовой производственный опыт, накопленный в СССР, и широко пользуются помощью советских рабочих. Первостепенное значение для неуклонного повышения производительности труда имеет использование экономического закона распределения по труду, применение различных форм сдельной заработной платы, борьба с уравниловкой. В деле обеспечения непрерывного увеличения накоплений в социалистическом производстве огромную роль играет всемерное укрепление режима экономии и последовательное внедрение хозяйственного расчёта.
Клемент Готвальд писал: «Разве мало у нас было и есть таких хозяйственных и политических работников, которые забыли о действии закона стоимости и для которых вследствие этого вопросы хозрасчёта и рентабельности предприятий, вопрос себестоимости, вопрос цен и т. д. перестали играть роль? Разве не ясно, что такое неправильное отношение приносит много убытков нашему хозяйству и тормозит наше движение по пути к социализму? Думаю, что это ясно и что это должно привести к тому, чтобы все наши люди, особенно на руководящих и ответственных постах, постоянно соблюдали режим экономии на производстве, в области заготовок и сбыта»[4].
Преимущества социалистической экономики дали возможность увеличить капиталовложения в народное хозяйство в несколько раз по сравнению с довоенным временем. Социалистическая индустриализация в странах народной демократии осуществляется в иных, более благоприятных исторических условиях по сравнению с СССР и имеет существенные особенности.
Если Советский Союз был единственной страной, строящей социализм, и осуществлял индустриализацию без всякой помощи извне, опираясь исключительно на свои внутренние ресурсы, то страны народной демократии осуществляют индустриализацию при наличии мощного социалистического лагеря во главе с Советским Союзом. Страны народной демократии в деле социалистической индустриализации используют всестороннюю помощь СССР и оказывают помощь друг другу.
Советский Союз должен был строить форсированными темпами тяжёлую индустрию в составе всех её отраслей. Страны народной демократии избавлены от непосильной задачи развивать в каждой из них все отрасли тяжёлой промышленности. Входя в социалистический лагерь, каждая страна народной демократии имеет возможность создавать и развивать в первую очередь те отрасли промышленности, для которых в данной стране имеются наиболее благоприятные природные и экономические условия. Развитие промышленности, как и всего народного хозяйства стран социалистического лагеря, происходит на основе широкого разделения труда, экономической взаимопомощи и сотрудничества между этими странами.
В итоге успешного выполнения перспективных планов социалистической реконструкции народного хозяйства довоенный уровень промышленного производства был в 1953 г. превзойдён: в Польше — в 3,6 раза, в Венгрии — почти в 3,5 раза, в Чехословакии — в 2,2 раза, в Болгарии — в 4,4 раза, в Румынии — почти в 2,5 раза. Удельный вес промышленной продукции в общей продукции промышленности и сельского хозяйства значительно повысился. Во всех странах народной демократии, кроме Болгарии и Албании, продукция отраслей промышленности, производящей средства производства, занимает свыше половины всей продукции промышленности. Европейские страны народной демократии стали индустриально-аграрными странами с крупной промышленностью, оснащённой новейшей техникой.
В Польше мощное развитие получили угольная и химическая промышленность, чёрная металлургия, промышленность строительных материалов. Созданы автомобилестроение, тракторостроение, судостроение, производство синтетического волокна и другие отрасли. В 1953 г. по сравнению с 1938 г. на душу населения выпуск стали увеличился в 3,1 раза, производство электроэнергии — в 4,8 раза, цемента — в 3,2 раза, искусственных удобрений — в 2,3 раза и т. д. В Венгрии большое развитие получили алюминиевая промышленность, машиностроение, станкостроение, производство горного оборудования и сельскохозяйственных машин. В Румынии большой размах получила нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность, химическая промышленность. Созданы важные отрасли машиностроения, как, например, производство сельскохозяйственных машин, нефтяного оборудования, судостроения и другие.
Успехи, достигнутые в развитии тяжёлой промышленности стран народной демократии, и взаимопомощь стран социалистического лагеря создали возможность для ускорения темпов развития отраслей, производящих предметы народного потребления.
Народно-демократические государства, развивая дальше производство средств производства, как основу подъёма и технической реконструкции всего народного хозяйства, серьёзно увеличивают вложения в сельское хозяйство, лёгкую и пищевую промышленность, чтобы добиться значительного расширения производства сельскохозяйственной продукции и промышленных товаров широкого потребления и повысить жизненный уровень трудящихся.

Социалистическое преобразование сельского хозяйства.

Для построения социализма необходима победа социалистических форм хозяйства не только в городе, но и в деревне. Единственно правильным путём разрешения крестьянского вопроса, как показывает опыт СССР, является переход основных масс крестьянства от мелкого индивидуального хозяйства к крупному коллективному хозяйству. Постепенное производственное кооперирование мелких и средних крестьянских хозяйств на добровольных началах является объективной необходимостью для стран, идущих по пути строительства социализма.
Исходя из этого, страны народной демократии развивают отрасли промышленности, производящей тракторы и другие сельскохозяйственные машины, организуют сеть государственных сельских хозяйств, показывающих преимущества крупного социалистического производства, создают машинно-тракторные станции, обеспечивающие техническое перевооружение сельского хозяйства. Оказывается помощь бедняцко-середняцким массам крестьянства в подъёме хозяйства, принимаются меры к вовлечению их в различные виды снабженческо-сбытовой и производственной кооперации.
Процесс социалистического преобразования сельского хозяйства в странах народной демократии имеет свои особенности. Эти страны осуществляют социалистическое преобразование крестьянских хозяйств при наличии в СССР развитого социалистического сельского хозяйства в виде колхозов, совхозов и МТС. Преимущества социалистического сельского хозяйства, доказанные на опыте СССР, играют большую роль в деле привлечения крестьянства в странах народной демократии на путь социализма. Опыт развития колхозного производства в СССР, формы организации и оплаты труда, распределения доходов и пр. широко используются в практике производственного кооперирования крестьянских хозяйств.
Существенные особенности в производственном кооперировании крестьянства в странах народной демократии обусловлены тем, что оно происходит при сохранении мелкой крестьянской собственности на землю, в то время как коллективизация в СССР происходила в условиях национализации всей земли. Опыт стран народной демократии показывает, что немедленная национализация всей земли не является для всех стран непременным условием социалистического строительства в деревне.
В зависимости от степени обобществления земли, средств производства и связанного с этим распределения доходов производственные сельскохозяйственные кооперативы в странах народной демократии можно подразделить на три основных типа. Во-первых, товарищества по совместной обработке земли, где обобществлён только труд для проведения отдельных сельскохозяйственных работ (пахота, сев, обработка посевов, уборка урожая) на земельных участках, являющихся собственностью каждого члена товарищества. Во-вторых, производственные кооперативы, где средства производства и труд обобществлены, а земля объединена в единый массив, хотя остаётся в частной собственности членов кооператива. Основная часть продуктов в подобного рода кооперативах (70–75%) распределяется по трудодням, а меньшая часть — по внесённому земельному паю. В-третьих, артели, в которых земля обобществлена и закреплена навечно за колхозами, а распределение продуктов осуществляется по труду. Наиболее распространённой формой производственного кооперирования в большинстве стран народной демократии в настоящее время являются кооперативы второго типа.
Полная победа социализма в сельском хозяйстве предполагает обобществление всей земли, превращение её в общественную собственность. Переход к обобществлению всей земли будет осуществляться по мере того, как крестьянство в ходе развития производственного кооперирования и постепенного распространения его высших форм будет убеждаться на опыте в неоспоримых преимуществах крупного коллективного хозяйства перед мелким частнособственническим хозяйством.
Социалистическое преобразование сельского хозяйства совершается в процессе ожесточённой классовой борьбы. Кулаки всеми мерами пытаются сорвать производственное кооперирование крестьянских хозяйств. Народно-демократические государства, оказывая всестороннюю материальную помощь бедняцким и середняцким хозяйствам, проводят мероприятия по организационно-хозяйственному укреплению производственных кооперативов и ведут непримиримую борьбу с кулачеством.
В деле социалистического преобразования сельского хозяйства страны народной демократии добились серьёзных успехов. В Болгарии к началу 1953 г. имелось 2 747 трудовых кооперативных земледельческих хозяйств, в которых объединено 52,3% крестьянских хозяйств, 100 государственных хозяйств и 140 МТС. На социалистический сектор в сельском хозяйстве приходится 54,7% площади основных зерновых культур, 74,5% площади под хлопком, рисом и сахарной свёклой. В Венгрии производственные кооперативы объединяют 200 тысяч крестьянских семей и занимают 18% пахотной земли. Государственные хозяйства занимают 12,5% пахотной земли. В Польше к середине 1954 г. насчитывалось 9 тысяч производственных кооперативов, занимающих свыше 9% всей пахотной земли. Государственные сельские хозяйства располагают 12,8% всей пахотной земли. В Румынии производственные кооперативы (включая и товарищества по совместной обработке земли) обрабатывают более 1 миллиона гектаров пахотной земли, или свыше 10%. В Чехословакии производственные кооперативы обрабатывают около 33% пахотной земли, а государственные хозяйства — около 10%.
В процессе социалистического преобразования деревни в странах народной демократии имели место ошибки двоякого рода: с одной стороны — искусственное форсирование кооперирования крестьянских хозяйств и нарушение принципа добровольности при приёме в кооперативы; с другой стороны — недооценка необходимости организации и руководства делом кооперирования, самотёк в строительстве кооперативов. Коммунистические и рабочие партии стран народной демократии ведут борьбу против тех и других ошибок.
На основе социалистических преобразований, проведённых в деревне, в странах народной демократии достигнуты существенные успехи в развитии сельского хозяйства и в подъёме благосостояния крестьянства. Однако рост сельскохозяйственной продукции далеко отстаёт от роста промышленной продукции и совершенно недостаточен с точки зрения потребностей всего народного хозяйства.
Так, в Польше за период с 1950 по 1953 г. продукция промышленности выросла на 118%, а продукция сельского хозяйства — лишь на 10%. В Чехословакии за годы пятилетки (1949–1953) производство средств производства в промышленности выросло на 118,7%, производство предметов потребления — на 79,8, а продукция растениеводства — лишь на 12,4%.
В связи с этим неотложной задачей является ликвидация диспропорции между быстро развивающейся промышленностью и отстающим сельским хозяйством, обеспечение подъёма сельского хозяйства.
Разрешение этой задачи требует дальнейшего развития производственного кооперирования, организационно-хозяйственного укрепления существующих кооперативов, улучшения работы государственных сельских хозяйств. Вместе с тем в странах народной демократии имеются ещё не использованные внутренние резервы индивидуального крестьянского хозяйства для увеличения производства сельскохозяйственной продукции. Исходя из этого, коммунистические и рабочие партии, осуществляя общую генеральную линию на постепенное социалистическое преобразование сельского хозяйства, используют не исчерпанные ещё возможности развития трудового индивидуального крестьянского хозяйства для дальнейшего подъёма сельского хозяйства. В этих целях оказывается производственно-техническая, кредитная, агротехническая помощь трудящимся крестьянам. Принимаются меры к улучшению условий контрактации, повышены заготовительные и закупочные цены, снижены налоги.
Всё это способствует подъёму сельского хозяйства и упрочению союза рабочего класса с крестьянством.

Рост материального благосостояния и культуры трудящихся.

Социалистическое строительство в странах народной демократии сопровождается неуклонным ростом материального благосостояния и культуры трудящихся. В этом проявляется действие основного экономического закона социализма. В результате быстрого роста промышленности уже в 1948–1949 гг. в странах народной демократии была ликвидирована безработица как в городе, так и в деревне. Из года в год растёт численность рабочих, занятых на социалистических предприятиях.
На основе подъёма социалистического производства происходит рост национального дохода. С ликвидацией классов помещиков и крупных капиталистов быстро возрастающий национальный доход используется в интересах повышения благосостояния трудящихся и социалистического расширенного воспроизводства в городе и деревне.
Систематически повышаются реальная заработная плата рабочих и служащих и доходы крестьян. Большое значение для повышения реальных доходов населения имеет снижение цен на товары народного потребления. Существенным фактором повышения реальной заработной платы являются снижение квартирной платы и удешевление других коммунальных услуг. Подъём материального благосостояния трудящихся обеспечивается также введением социального страхования рабочих и служащих за счёт государства, бесплатного обучения и медицинского обслуживания, созданием широкой сети санаториев и домов отдыха.
Национальный доход в 1953 г. вырос: в Польше вдвое по сравнению с до военными годами, в Болгарии по сравнению с 1939 г. — на 86,7%, в Чехословакии по сравнению с 1937 г. — на 60%.
В Польше реальные доходы на душу населения, занятого вне сельского хозяйства, в 1953 г. были на 40% выше, чем в годы, непосредственно предшествующие войне. Реальные доходы на душу сельского населения были выше 1938 г. на 75%. В Венгрии в первой половине 1954 г. реальная заработная плата заводского рабочего была на 57% выше уровня 1938 г.; реальный доход крестьянской семьи был на 50% выше 1938 г. Рост реальных доходов населения определил существенный рост потребления трудящихся. В Румынии потребление рабочей семьи в 1953 г. по сравнению с 1938 г. возросло: по хлебу — на 20%, по сахару — на 48%, по растительному маслу — на 164%. Потребление румынским крестьянством ржи и пшеницы на личные нужды возросло за тот же период на 50%. Реальная заработная плата рабочих и служащих в Болгарии была в 1953 г. выше уровня 1939 г. на 38%.
В Болгарии расходы на здравоохранение в 1953 г. в 6 раз превышали уровень 1939 г. Число больничных коек в 1952 г. увеличилось до 24 522 против 10 492 в 1939 г.
Строительство социализма неразрывно связано с культурной революцией. В странах народной демократии самые широкие слои трудящихся масс приобщаются к культуре и знаниям. Революция покончила с монополией буржуазии и помещиков на образование и культуру. Образование и культура стали достоянием всего народа. Создаётся новая культура, социалистическая по содержанию и национальная по форме. Социалистическая культура СССР, являясь глубоко интернациональной по своему характеру, оказывает большое влияние на развитие национальных культур в странах народной демократии. Ускоренными темпами формируется новая, социалистическая интеллигенция. Растут инженерно-технические кадры.
В странах народной демократии изданы законы об обязательном обучении детей с 7-летнего возраста и о ликвидации неграмотности населения в возрасте с 12 до 40 лет. В Румынии в 1953/54 г. число учащихся в школах-семилетках возросло по сравнению с довоенным 1938/39 г. в 4,7 раза, в средних школах — более чем в 4 раза, в высших учебных заведениях — более чем в 2,2 раза — с 29 тысяч до 64,3 тысячи, не считая 19 тысяч студентов-заочников.
В старой Польше в 1937/38 г. было 28 высших учебных заведений, где обучалось 48 тысяч студентов, среди которых было не более 5% детей рабочих и 9% детей крестьян. В 1953 г. в Польше имелось 83 высших учебных заведения; в них обучалось 134 тысячи студентов, среди которых подавляющее большинство — дети рабочих и крестьян.
В Венгрии в 1953 г. количество учащихся в средних школах было в 2,5 раза больше, чем в 1938 г., в неполных средних школах — в 3 раза, а число студентов в вузах увеличилось почти в 5 раз.
В подготовке специалистов высшей квалификации народно-демократические государства уже сейчас далеко обогнали многие капиталистические страны. В Польше один студент приходится на 196 жителей, в Болгарии — на 244, в то время как в Англии — на 500 жителей, в Турции — на 820.
Успехи социалистического строительства в странах народной демократии являются новым доказательством того, что капиталистический способ производства изжил себя, что социалистическая система хозяйства имеет неоспоримые преимущества перед капиталистической системой.

КРАТКИЕ ВЫВОДЫ

1.       Народно-демократическая революция в странах Центральной и Юго-Восточной Европы — Польше, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии и Албании — прежде всего до конца разрешила задачи буржуазно-демократической революции. Антифеодальный характер революции выразился в проведении революционных аграрных преобразований — помещичья земля подверглась конфискации и поступила в раздел между безземельными и малоземельными крестьянами. Антиимпериалистический характер революции выразился в том, что она освободила народы Центральной и Юго-Восточной Европы от ига империализма и обеспечила им национальную самостоятельность. Одновременно с решением антифеодальных задач происходило перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую, что выразилось в социалистической национализации крупной и средней промышленности, транспорта, банков, внешней торговли, оптовой внутренней торговли. Народно-демократическое государство стало с успехом выполнять функции диктатуры пролетариата. Народно-демократическая власть основана на тесном союзе рабочего класса с трудящимся крестьянством под руководством рабочего класса.
2.       Экономика стран народной демократии в переходный период от капитализма к социализму характеризуется наличием трёх основных экономических укладов: социалистического, мелкотоварного и капиталистического. Ведущая роль принадлежит социалистическому укладу. Народно-демократические государства, исходя из объективных экономических законов, опираясь на социалистический сектор, в борьбе с капиталистическими элементами проводят политику построения социализма.
3.       Социалистическая индустриализация стран народной демократии является решающим условием преодоления их технико-экономической отсталости, построения социализма и обеспечения роста народного благосостояния. Благодаря преимуществам социалистических форм хозяйства, взаимопомощи и сотрудничеству внутри социалистического лагеря страны народной демократии превратились из аграрных и аграрно-индустриальных в индустриально-аграрные.
4.       Для победы социализма в странах народной демократии необходимо социалистическое преобразование сельского хозяйства. Социалистическое преобразование крестьянских хозяйств происходит в этих странах путём их постепенного производственного кооперирования на добровольных началах при сохранении частной крестьянской собственности на землю. Обобществление всей земли явится результатом развития высших форм производственных кооперативов.
Строительство социализма в странах народной демократии привело к значительному подъёму материального и культурного уровня жизни трудящихся: ликвидации безработицы, росту реальной заработной платы рабочих и реальных доходов крестьян. Для обеспечения дальнейшего подъёма благосостояния трудящихся необходима ликвидация диспропорций между быстрым ростом промышленности и отставанием сельского хозяйства. Подъём сельского хозяйства обеспечивается путём дальнейшего развития производственного кооперирования, а также использования резервов и неисчерпанных возможностей развития индивидуального крестьянского хозяйства.


[1] Г. Димитров, Политотчёт ЦК БРП(к), сделанный на V съезде партии, София 1948, стр. 73.
[2] Б. Берут, Отчёт Центрального Комитета Польской объединённой рабочей партии II съезду партии, «За прочный мир, за народную демократию!», 19 марта 1954 г.
[3] В. И. Ленин, О карикатуре на марксизм, Сочинения, т. 23, стр. 58.
[4] К. Готвальд, Исторический XIX съезд Коммунистической партии Советского Союза и наши задачи, «За прочный мир, за народную демократию!», 7 ноября 1952 г.

Вернуться к оглавлению.

Комментариев нет: