вторник, 3 апреля 2018 г.

Глава XVIII. Профсоюзы, их роль и задачи.

1. Что такое профсоюз?
Профессиональный союз — это массовая экономическая организации, объединяющая рабочих и служащих одинаковой профессии (или одинаковой отрасли хозяйства) и ставящая своей задачей борьбу совместно с политической партией пролетариата за различные интересы — экономические, политические, культурные и т. п., возникающие на почве принадлежности рабочих и служащих к данной профессии. Это определение профсоюза резко отличается от соглашательского понимания его, усматривающего в профсоюзе борьбу только за экономические интересы его членов или же ограничивающего деятельность профсоюзов только рамками капиталистического строя.
2. Какое различие между профсоюзом и политической партией?
Партия является по преимуществу политической организацией и для принадлежности к ней необходимо разделять её программу и тактику, тогда как вступление в профсоюз связано непременно с принадлежностью к данной профессии (или к данной отрасли производства).
3. Какие бывают профсоюзы по классовому составу своих членов?
Они бывают пролетарские, не чисто пролетарские и даже состоящие из хозяйско-собственнических элементов, как например профсоюзы крестьян, членов сельхоз артелей и т. д. Последние союзы немногочисленны и допускаются в состав пролетарских объединений только в виде исключений при наличии особых условий.
4. Какие бывают профсоюзы по своему организационному устройству?
Трёх видов: 1) узкопрофессиональные, 2) профессионально-производственные и 3) по отраслям производства, хозяйства или труда.
5. Что такое узкопрофессиональные профсоюзы?
Такие профсоюзы объединяют в своих рядах только работников одной профессии. В таком случае на одном крупном предприятии имеются члены многих различных профсоюзов.
6. Что такое профессионально-производственные союзы или широкие профессиональные организации?
Такие профсоюзы объединяют в своих рядах членов различных близких профессий, но принадлежащих к одному роду производства или труда. В таком случае на одном предприятии имеются члены не одного, но всё же гораздо меньшего количества профсоюзов, чем при узкопрофессиональном их построении.
7. Что такое профсоюзы по отраслям хозяйства (промышленности) или по роду труда?
Такие профсоюзы объединяют в своих рядах всех лиц, работающих на данном предприятии, независимо от их профессии. В таком случае в каждом предприятии или учреждении имеется только один союз, и общее число отдельных профсоюзов сильно сокращается.
8. От чего зависит различие организационного устройства профсоюзов?
От условий, в которых живёт профдвижение, и тех задач, которые перед ним стоят.
9. Какие задачи преследуют профсоюзы?
Задачи профсоюзов меняются в зависимости от изменения условий, в которых они живут.
10. Каковы задачи и организационное устройство профсоюзов в первый период их существования?
В первый период существования их — задачи профсоюзов сводятся к организации взаимопомощи (кассы взаимопомощи, братства, похоронные кассы и т. д.). Профсоюзы носят узкоместный централизованный характер, организовываясь по узкопрофессиональному признаку. С развитием капитализма профсоюзы, сохраняя задачи взаимопомощи, выдвигают на первый план борьбу с капиталом. Такие настоящие профсоюзы возникли в России лишь с 1905 г.
11. Почему совершается переход профсоюзов от задач взаимопомощи к задачам борьбы?
По мере развития капитализма, усиливающего классовые противоречия, борьба пролетариата с предпринимателями-капиталистами и капиталистическим государством превращается в основную работу профсоюзов.
12. Какие перемены в строении профсоюзов выдвигались вследствие перехода их от задач взаимопомощи к задачам борьбы с капиталистами?
Профсоюзы от местного узкопрофессионального своего строения стали строиться в масштабе целой страны с ростом межпрофессиональной связи. В дальнейшем узкопрофессиональные формы строения профсоюзов заменяются производственными.
13. Что ускорило и усилило переход узких профсоюзов к организации союзов по производству?
С одной стороны, развитие машинизма в производстве, уничтожившее цеховщину в рабочем классе, а с другой — образование предпринимательских организаций по отдельным отраслям производства, в виде синдикатов и трестов, в противовес которым пролетариат должен был построить свои ряды тоже по этому признаку.
14. Каково сейчас организационное устройство профсоюзов в буржуазных государствах?
Процесс построения профсоюзов по отраслям производства там происходит медленно и не достиг своего завершения. Так, взамен 15–20 профсоюзов, соответствующих 15–20 основным отраслям производства, в 1921 г. в Германии было 54 децентрализованных профсоюза, во Франции ещё больше, в Америке свыше 100 и т. д.
15. На какой организационной ступени стоит профдвижение в России?
В России ещё с 3‑й всероссийской конференции (июнь 1917 г.) была принята обязательной производственная форма профсоюзных объединений наряду с укреплением межсоюзных организаций. В дальнейшем это правило: в каждой отрасли промышленности и в каждом предприятии — один союз, было подкреплено рядом постановлений всероссийских съездов профсоюзов.
16. Почему профсоюзы России в своём организационном строительстве превзошли профессиональное движение в буржуазных государствах?
Причиной этому были: до Октябрьской революции — революционная обстановка работы профсоюзов, боровшихся с гнётом царизма и варварской эксплуатацией буржуазией, а после установления диктатуры пролетариата — переход к плановому построению хозяйства, побудивший закрепить строение профсоюзов по отраслям промышленности и всего народного хозяйства.
17. Почему в буржуазных государствах чрезвычайно трудно осуществить строительство профсоюзов по производству, а тем более по отраслям промышленности?
Вследствие наличия там ещё сильного узкопрофессионального духа и реформизма в понимании задач профсоюзов, а также нежелания огромного большинства служащих и работников интеллигентного труда объединиться в одних профсоюзах с рабочими массами.
18. Какие задачи преследуют профсоюзы в период развития капитализма?
По своим задачам в эпоху финансового капитала и империализма профессиональное движение распадается на два течения: реформистское и революционное.
19. В чём состоит реформизм в профдвижении?
Имеется три основных реформистских течения в профдвижении: 1) отрицающее неизбежность социализма и борющееся только за частичные перемены (реформы) в положении рабочего класса в буржуазных государствах (возглавляется Американской Федерацией Труда, 2) не отрицающее и не признающее социализма, но учащее, что переход к нему лежит не через революцию и диктатуру пролетариата, а путём постепенного реформирования капиталистического строя (возглавляется английскими профсоюзами — тред-юнионами), 3) на словах признающее социализм, но отрицающее путь революции и диктатуры пролетариата (социал-демократические профсоюзы Германии и Австрии). Все эти реформистские течения стоят за сотрудничество классов против революции и классовой революционной борьбы.
20. В чём заключается революционное течение в современном профдвижении?
Оно выражается в ведении классовой революционной борьбы в условиях капитализма и в подготовке и проведении социалистической революции и диктатуры пролетариата.
21. Какова классово-политическая роль реформизма в профсоюзах?
Реформизм в профсоюзах является орудием буржуазии для порабощения рабочего класса в целях увековечения капитализма.
22. Каковы общественные корни реформизма в профдвижении?
Опорой реформизма в профдвижении являются: 1) так называемая, рабочая аристократия, т. е. наиболее квалифицированная и лучше оплачиваемая часть рабочего класса, и 2) всякого рода должностные лица (бюрократия) рабочих организаций. Их более или менее сносное существование в условиях капитализма порождает их реформистскую идеологию (учение).
23. Каков удельный вес реформизма в современном профдвижении?
В большинстве буржуазных стран руководство профдвижением принадлежит реформизму. В его руках находится немного более половины всего организованного пролетариата и почти весь руководящий аппарат профдвижения (представительство, связь, кассы, печать и пр.).
24. Какой имеется международный центр реформистских (соглашательских) профсоюзов?
Таким центром является Амстердамская интернациональная федерация (союз) профсоюзов, возникшая в феврале 1919 г. в Швейцарии и оформившаяся в июне 1919 г. в Амстердаме (Голландия). Амстердамский Интернационал связан с, так называемым, Бюро Труда при капиталистической Лиге Наций.
25. Чем объясняется тот факт, что реформизм и возглавляющий его Амстердамский интернационал продолжают сохранять своё влияние в профдвижении современных буржуазных государств?
Главной причиной этого является духовное порабощение там пролетариата и привычка его к старым организациям и вождям. Лишь после войны 1914–1918 гг., обнаружившей открытое предательство реформистов, а также вследствие последующего ухудшения экономического положения пролетариата, ослабело влияние реформистов на профдвижение.
26. Какое влияние имели война и ухудшение положения широких рабочих масс на профдвижение в буржуазных государствах?
Во-первых, рост самого профдвижения (число членов профсоюзов, в 1914 г. равнявшееся 1 1/2 млн человек, увеличилось до 40 млн в 1922 г.), а также вытеснение реформистского течения в профдвижении — революционным.
27. В чём выражается рост революционного течения среди профдвижения?
Во-первых, переходом на его сторону многочисленных профорганизаций, а также в росте международных связей между ними.
28. Какой имеется международный центр революционных (красных) профсоюзов?
Таким центром является, находящийся в Москве, Красный Интернационал Профсоюзов (Красный Профинтерн).
29. Когда и как был основан Красный Профинтерн?
Идея образования его была принята на III Всероссийской конференции профсоюзов в июне 1917 г. Но лишь в 1920 г. в Москве был образован временный Международный Совет профсоюзов, подготовивший и собравший в июле 1921 г. первый учредительный съезд Красного Профинтерна.
30. Какова численность и влияние Красного Профинтерна?
На первом конгрессе в 1921 г. Красный Профинтерн объединял 17 миллионов организованных членов профсоюзов. После этого с каждым годом одновременно с количественным его увеличением росло и его влияние на международные рабочие массы.
31. Какое значение с точки зрения коммунистической партии имеет борьба между «Жёлтым» Амстердамом и Красным Профинтерном?
Борьба с реформизмом (с Амстердамским интернационалом) является необходимой чрезвычайно важной работой в целях овладевания широкими рабочими массами для подготовки их к революционной схватке с буржуазией — революции и установлению диктатуры пролетариата.
32. На каких тактических вопросах сосредоточивается сейчас пролетарская борьба между Амстердамом и Профинтерном в профдвижении?
Вследствие ухудшения положения рабочего класса Профинтерн проводит резко боевое противопоставление пролетариата и буржуазии для обострения классовой борьбы и подготовки общего наступления пролетариата на капитализм на основе единого рабочего фронта. Реформисты же урезывают требования широких рабочих масс, притупляют их классовое самосознание и срывают тактику единого рабочего фронта.
33. Каковы организационные лозунги, разделяющие Амстердам и Профинтерн?
Таких лозунгов два: переход профсоюзов от узкопрофессиональных, цеховых союзов к профобъединениям по производству и отраслям промышленности, а также создание и усиление фабрично-заводских комитетов и рабочих контрольно-производственных комиссий на предприятиях для лучшего сплочения пролетариата в противовес предпринимателям. Эти лозунги Профинтерна срываются Амстердамом, не желающим обострения классовой борьбы и усиления классового самосознания пролетариата.
34. Какие направления существуют в лагере Профинтерна?
Коммунистическое и революционно-синдикалистское.
35. В чём заключается революционно-синдикалистское направление?
В отличие от реформизма, синдикалистское учение признаёт необходимость свержения капиталистического строя. Но, в отличие от коммунистического учения, синдикалисты считают возможным построить коммунизм без содействия политических партий пролетариата. Отсюда вытекает их учение об автономии (независимости) профсоюзов по отношению к политическим партиям и государству с безразличным отношением к политической борьбе пролетариата.
36. В чём заключается ошибка революционного синдикализма?
Революционный синдикализм прав, отстаивая свою независимость от реформистских политических партий, поскольку они притупляют классовую борьбу, но он ошибается, относясь так же и к революционным (коммунистическим) партиям пролетариата. Практика русской Октябрьской революции и дальнейшего строительства социализма показали, что только совместными усилиями всех революционных пролетарских организаций возможна победа революции, укрепление диктатуры пролетариата и улучшение положения пролетариата.
37. Могут ли профсоюзы вообще стоять вне политики и быть нейтральными, безразличными в отношении политической борьбы и политических партий?
Безусловно, нет. Политика, есть сосредоточенная на важнейших пунктах экономика. Поскольку революционный синдикализм сам выдвигает задачу ниспровержения капитализма, постольку он сам является движением не только узкопрофессиональным, но и политическим.
38. Какая из организаций рабочего класса — партийная или профсоюзная — отчётливее выражает революционные классовые интересы пролетариата?
Профсоюзы есть массовые организации пролетариата, политические партии его (коммунистические) — объединяют авангард, передовую часть пролетариата, а потому и отчётливее выражают революционные классовые интересы его.
39. Каковы задачи Компартии и коммунистов в профдвижении в буржуазных государствах?
Задачи эти заключаются в борьбе с реформистскими течениями в профдвижении, усилении своего собственного влияния, через овладение руководящим организационным аппаратом в профсоюзах, и в руководстве профдвижением, для наилучшего революционного осуществления его задач.
40. Означает ли руководство коммунистической партии профсоюзами потерю ими самостоятельности и механическое подчинение их воле партии?
Нет, не означает, так как партия может руководить профсоюзами, только предварительно доказав им правильность своей политики, а также это руководство не исключает доступа в профсоюзы всем рабочим, частично хотя бы и несогласным с политикой партии.
41. Какие взаимоотношения существуют между Красным Профинтерном и Коминтерном?
Профинтерн и Коминтерн существуют, как две совершенно самостоятельные и равноправные организации пролетариата, согласовывающие свою деятельность в практическом руководстве борьбой пролетариата против буржуазии путём отдельных совещаний, представительств и т. п.
42. Какова принципиальная точка зрения Коминтерна по вопросу о взаимоотношениях между ним и Профинтерном?
Она выражается в целях не только идейно-политического, но и организационного единства мирового революционного движения пролетариата, в существовании Профинтерна, как профессиональной секции внутри единого Коминтерна. Эта принципиальная точка зрения не проведена в жизнь, вследствие неподготовленности к ней профсоюзов Западной Европы и Америки и существования среди многих из них синдикалистского течения.

Профсоюзы в Советской России.
43. Какие новые условия профдвижения образовались в результате Октябрьской революции и установления в России Советской власти?
В результате революции в России была утверждена диктатура пролетариата, и рабочее движение вступило в переходный период от капитализма к коммунизму.
44. Каковы задачи профсоюзов в период диктатуры пролетариата?
Эти задачи двоякие: 1) соответствующие всем периодам диктатуры пролетариата, а также 2) меняющиеся в связи с своеобразием условий каждого отдельного этапа переходного периода.
45. Каковы постоянные задачи профсоюзов в период диктатуры пролетариата?
1) Поддержание и укрепление диктатуры пролетариата, 2) организация, воспитание и подготовка широких рабочих масс к коммунизму, 3) организованное участие в советском строительстве, в первую очередь — в хозяйственной области, и выделение работников в этих органах, а также 4) всестороннее улучшение положения рабочего классе, борьба с бюрократизмом и другими извращениями советского государства.
46. Каково взаимоотношения между профсоюзами и советами в пролетарском государстве?
Советы — основные органы диктатуры пролетариата, проводящие её в принудительном порядке в интересах рабочего класса. Профсоюзы являются опорой и помощником советского государства.
47. В чём заключается учение о независимости профсоюзов в Советской России?
Проводниками этого учения являются борющиеся с диктатурой пролетариата эс-эры и меньшевики. Они противопоставляют Советскую власть — диктатуру пролетариата самому пролетариату. Это противопоставление их профсоюзов советскому государству и составляет сущность учения о независимости.
48. Почему неправильно учение о независимости профсоюзов от советского государства?
Потому, что советское государство есть диктатура не буржуазии, существующая во всех буржуазных государствах, а пролетариата, а потому противопоставление пролетариата (профсоюзы) его собственной диктатуре (Советская власть) неправильно и контрреволюционно.
49. Каковы были особенности в задачах и в роли профсоюзов в период гражданской войны и в условиях старой экономической политики?
В это время (с конца 1917 г. по 1921 г.) в связи с общей обстановкой работы проводился курс на огосударствление профсоюзов, сращение профсоюзов с промышленностью, что, в свою очередь, порождало особые организационные формы работы профсоюзов: союзы содержались на субсидиях государства, они были централизованы по межсоюзной линии с тенденцией превращения отдельных союзов в секции ВЦСПС, ТСПС и т. п.
50. Где установлены задачи и роль профсоюзов в России в период диктатуры пролетариата в условиях старой экономической политики?
В программе нашей партии, затем в постановлениях IX и X съездов РКП(б) и на I, II, III и IV всероссийских съездах профсоюзов.
51. Какова была постановка вопроса о профсоюзах перед X съездом партии, во время партийной дискуссии о профсоюзах?
Перед съездом выявились три главных течения (см. гл. X п. 30): 1) возглавляемое т. Лениным, — не отвергая огромной роли профсоюзов в хозяйственно-производственной области, на первый план выдвигало роль профсоюзов, как политической основы диктатуры пролетариата, школы коммунизма и как дополнительного органа в борьбе за улучшение положения рабочего класса, — такое решение вопроса и было принято всей партией; 2) возглавляемое т. Троцким, — выдвигало на первый план хозяйственно-производственные задачи профсоюзов, недооценивая некоторых особенностей НЭП'а, и 3) так называемое, «рабочей оппозиции» — защищало немедленный переход к ним всего дела организации и управления народным хозяйством, что в условиях мелкобуржуазного большинства страны и особенностей тогдашней экономики являлось синдикалистским, мелкобуржуазным уклоном от партийной линии.
52. Какие произошли и наметились перемены в экономике России к началу 1922 г. в результате новой экономической политики?
В общем этот период означал рост капиталистических отношений и форм в стране, с одновременным усилением мелкобуржуазной стихии (подробней см. всю главу XIII).
53. Меняются ли при новой экономической политике основные задачи профсоюзов, соответствующие периоду диктатуры пролетариата?
Ни одна из четырёх основных задач пролетариата в условиях диктатуры пролетариата (см. гл. XVIII п. 45) не отпадает, только усиливается значение защиты интересов рабочего класса и улучшения его положения как на частных, так и на государственных предприятиях и учреждениях.
54. Не становятся ли профсоюзы при новой экономической политике независимыми — согласно учению противосоветских партий?
Союзы должны были бы стать независимыми только в случае изменения Советской власти как формы диктатуры пролетариата. Несмотря, однако, на экономические уступки при НЭП‘е — крестьянству и буржуазии, советское государство остаётся формой диктатуры пролетариата и ни о какой независимости профсоюзов от него не может быть и речи.
55. Какие изменения внесла новая экономическая политика в вопрос о задачах и роли профсоюзов?
Прежде всего выдвинулись на первый план задачи улучшения положения рабочего класса и защиты его интересов, причём эту работу (например, в области совершающегося беспрерывно увеличения заработной платы) профсоюзы согласовывают с материально-хозяйственными возможностями Республики. Усилилось также коммунистическое влияние на профсоюзы путём посылки для работы в них старых и опытных в профдвижении коммунистов. Одновременно сократилась хозяйственно-административная роль профсоюзов, причём главное участие они принимают не в управлении промышленностью, а в регулировании, планировании, контролировании её через участие в специальных учреждениях.
56. Какие новые приёмы выдвинуты новой экономической политикой в деле улучшения положения рабочих и служащих?
Такими главными приёмами являются — коллективные договоры, как главный способ урегулирования условий труда и заработной платы, а также целая система конфликтных и примирительных учреждений для разбора спорных вопросов между хозорганами и рабочими (служащими). Как крайний способ разрешения конфликтов, практикуется и стачка, допускаемая не только на частных предприятиях, но и на государственных в случаях, так называемого, бюрократического извращения советского государства, когда отдельные хозорганы злоупотребляют своим положением в противовес интересам пролетариата.
57. Какие организационные изменения внесены в практику профдвижения в результате новой экономической политики?
Важнейшими такими изменениями являются: 1) усиление пролетарского состава в профсоюзах, 2) фактическое добровольное членство, 3) усиление роли отдельных союзов, 4) переход профсоюзов на самосодержание и 5) сокращение и упрощение аппарата профсоюзов.
58. Каким путём достигается усиление пролетарского состава в рядах профсоюзов?
Путём закрытия доступа в них. мелкобуржуазным, полупролетарским элементам (кустарям, членам производственных артелей и т. п.) и усиления коммунистического рабочего состава руководящих работников профдвижения.
59. Для чего существует добровольное членство в профсоюзах?
НЭП ставит перед профсоюзами более тонкие и сложные задачи, для разрешения которых требуется большая сознательность и активность, а также большая связь с союзами и преданность им со стороны членов союзов. Лучшим осуществлением этого является добровольное членство. Переход к НЭП‘у вызвал поэтому переход от формального обязательного членства в прежнее время сначала к коллективному, а теперь — к индивидуальному добровольному членству, в наилучшей форме отвечающему современным задачам профсоюзов.

Вернуться к оглавлению.

Комментариев нет: